
中英美加强在华食品和药品企业调查力度
北京时间10月21日,据《南华早报》报道,美国知名雷德史密斯(Reed Smith)律师事务所的法律顾问约翰•坦在北京召开的新闻发布会上指出,美国、英国和中国正在加强对中国内地食品和药品行业以及其他部门的贿赂调查力度。
他说,今年美国政府依据该国的《反海外腐败法》在中国境内启动了十项调查行动。与此同时,该政府还依据该法案启动了对全球10家药品企业的调查。
《反海外腐败法》旨在限制美国公司和个人贿赂国外政府官员,并对在美国上市公司的财会制度做出相关规定。约翰•坦表示,近年来,依据该法案进行的调查主要集中在亚洲市场和生命科学行业。他说,“美国司法部认为海外药品公司贿赂问题非常严重,这是应该优先考虑的问题。”
2012年,全球最大的糖尿病药物公司礼来公司和全球最大的研发型生物制药公司辉瑞制药在中国等多个国家贿赂政府官员,因违反《反海外腐败法》而被处以罚款,总额为7400万美元。
根据美国证券交易委员会的指控,在2006年到2009年间,礼来中国的员工涉嫌提交虚假开支报表,在一些个案中向受雇于政府的医生提供不正当的礼品、娱乐和现金,以鼓励上述医务人员在开处方时使用礼来药品;辉瑞制药则在保加利亚、中国、克罗地亚、捷克、意大利、哈萨克斯坦、俄罗斯和塞尔维亚的子公司雇员和代理对当地官员和医生行贿,以便获得所在国的监管与处方审批并拓展销量。
证券交易委员会官方指出,2012年,还有三家医药设备企业因违反《反海外腐败法》而被处以罚款。
统计数据显示,去年,美国证券交易委员会共收到324起揭发者的检举,其中27起来自中国。
此外,北京中伦律师事务所的律师张海啸(音译)透露,今年1月份,上海开始实施新的食品安全揭发者法案,使得该市成为中国成为首批推行此类法案的城市之一。
她说:“中国政府把上海当做是新法的试验田。”根据新的揭发者法案,如果检举成功,揭发者将获得500至20万元人民币的奖励。在新法生效的第一天,上海相关部门就收到了24起举报。
约翰•坦还指出,眼下,英国严重诈骗调查局正在着手六项涉嫌违反《反贿赂法》的调查。分析人士指出,这部英国法律是美国《反海外腐败法》的加强版,涵盖了任何在英国开展业务的公司,不管其总部位于何处。《反贿赂法》比《反海外腐败法》更甚之处在于,该法不仅禁止向外国官员行贿,还禁止私营商人间的贿赂行为。
众所周知,中国政府正在调查英国葛兰素史克制药公司中国分公司高管涉嫌向官员和医生行贿,以推动公司销售额一事。需要指出的是,葛兰素史克在第一时间毕恭毕敬地做出了回应,声称该公司“高度重视所有的贿赂和腐败指控”,并将全力配合中国政府的调查。
业内人士指出,即便是那些没有被列入调查名单的药品企业,也受到了中国政府对制药企业调查的影响。