欧洲媒体10月23日援引知情人士的话称，欧洲央行将要求欧元区的大型银行(行情 专区)设置8%的最低资本充足率，小型银行则应设置7%的最低资本充足率，具体措施将根据银行压力测试结果而定。

　　8%只能对抗小风险

　　2014年11月，欧洲央行将接手对欧元区6000多家银行的监管权。为了稳步实施监管权，欧洲央行必须首先对欧元区的银行实施摸底行动，从资产负债表中发现并遏制潜在风险，此项监管也是欧洲银行一体化进程中的第一步。

　　伦敦市前副市长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示，将银行资本缓冲率提高至8%只能有效防止小型风险对金融体系的冲击，但不足以克服西方银行业体系根深蒂固的基础性风险。

　 　罗斯义表示，西方银行的现实问题在于银行私有化体系难以监管。银行利润归该行所有人所有，但大量的坏账损失却由政府买单，这就加速了西方银行业的冒险精 神，比如，摩根大通近期就因此收到130亿美元罚单。对普通民众而言，与2008年的次贷危机损失相比，再严厉的金融监管措施都不为过，何况资本缓冲金提 升至8%。西方对银行业改革的探讨不断升温，政府已经厌倦了再为金融机构买单。欧洲监管者自债务危机后，试图对整个银行业设置“围栏”，用隔离防护的结构 稳固金融体系。然而，金融危机爆发的原因是市场失去信心而导致的流动性停滞，金融机构破产原因是现金短缺而非资本缺乏，所以简单地提高资本充足率并不能有 效地提高银行抵御风险的能力。

　　公布压力测试细节

　　欧洲央行要求大银行的资本缓冲比 小银行高出一个百分点，反映出欧洲央行金融稳定委员会更为关注所谓“大到不能倒”的银行给金融系统带来的潜在风险。不过，目前尚不清楚欧洲央行将通过什么 标准来界定大银行和小银行。彭博社报道称，具体有多少家银行最终能完成如此高的资本准备金率，以及还有多少家不能完成都不好估算。

　　罗斯 义认为，“8%的资本缓冲率只是一个开始，更多的问题还有待银行压力测试结果的出台。”10月23日，欧洲央行公布具体的压力测试细节，124家欧元区大 银行的资产负债表将接受“体检”。压力测试预计在明年上半年开始，由央行和欧洲银行管理局共同合作，测试结果将于2014年10月份公布。

　 　值得注意的是，本次银行压力测试让欧洲央行很有压力，因为前两次的欧盟银行业压力测试因不够严格而饱受批评，压力测试未能检查出潜在风险，导致爱尔兰和 西班牙银行业爆发危机。这一次，一套公平的新规范是必须的，内容包括：统一欧元区国家对于不良贷款的定义，以及统一对某些资产的质量和风险评估标准，这将 有助于投资者比较不同国家的银行状况，同时可以重塑人们对欧洲银行业的信任。