和合承德网讯 （张剑君、白子军、徐树生）双滦区以项目建设助推区域经济加快发展。9月18日，总投资1.1亿元的年产20万立方米加气混凝土砌块、5万立方米隔墙板项目投入试生产。目前已经同3家企业签订了销售合同。该项目主要原材料为选矿尾矿和粉煤灰，具有环保、隔音、清洁、防辐射等特点，替代了原始的粘土砖和空心砖，对于节约耕地、保护环境、节约资金起到重要的作用。

　　自2010年以来，双滦区坚持把项目建设作为主攻方向，不断加大招商引资力度，扎实做好征地拆迁，着力优化发展环境，推动文化旅游、商贸物流、新型工业三大主导产业发展壮大。4年来，该区累计实施重点项目331个，总投资近1500亿元。其中亿元以上项目161个，累计完成固定资产投资355亿元，建成投产项目111个，新增产值50亿元，实现税收5亿元，有力地推进了区域经济社会实现“率先发展、率先突破”，连续3年在全市重点项目考核中荣获“项目工作一等奖”。

　　产业园区成为项目聚集重要载体。坚持把发展园区经济作为调结构、转方式的重要内容，先后获批了1个省级经济开发区、3个省级产业园区，规划占地达到150平方公里。目前，该区已投入资金500万元，聘请清华大学规划设计研究院、北京达沃斯巅峰规划设计研究院等编制完成了产业园区、经济开发区产业规划、总体规划；采取BT、BOT等多种方式拓宽融资渠道，投入资金15.3亿元，完成钒钛冶金产业园区14平方公里“七通一平”建设，总长20公里的供热、城市供水、污水等管网铺设和改造工程已开工建设，总长37公里的四条一级公路和总长3.2公里的三条市政道路。同时，围绕打造政策梯度差，先后出台了《钒钛冶金产业聚集区招商引资优惠政策》、《关于加快文化休闲旅游产业发展的决定》等文件，在土地出让、基础设施建设、税费征收等方面出台优惠政策，敢算大账、算长远账，累计支持企业项目建设资金13.4亿元，扶持企业做大做强。

　　破解瓶颈成为项目推进关键环节。围绕征地拆迁、手续办理、资金保障等方面，集中精力，全力攻坚。变冬闲为冬忙，加快征地拆迁、跑办前期手续，启动实施了21个城市改造项目，收储的土地有力保障了项目建设用地需求。实行项目领办代办制度，今年累计审批项目规划方案10项，审批建筑面积73万平方米，审批总用地面积32万平方米，确保了一大批重点项目顺利实施。积极搭建银企合作平台，不断健全联保贷款机制，今年累计为150家中小企业融资85亿元，采取担保贷款、中介融资等方式累计融资3.6亿元，有效缓解项目建设资金压力。同时，充分利用浅山荒坡资源，今年成功争取省国土厅追加1500亩新增建设用地规模，为项目建设留出空间。
　　招商引资成为项目运作第一要务。以解放思想大讨论活动为载体，积极创新，主动对接，务求开放外联工作取得实效。采取政企合作方式，成功举办了第三届两岸文化产业论坛、2013年中国旅游演艺发展论坛、2013年中国汽配（用品）市场发展模式与合作创新研讨会等系列高端商业活动，扩大了开放的深度和广度；采取定点招商、派驻招商、以商招商等方式，积极洽谈对接，目前总投资285亿元的红星美凯龙家居广场、合润凤凰影视基地、香江集团等项目签约落户，先后促成远通公司与首钢集团钛磷化工、海航集团与美国尼克劳斯公司高尔夫俱乐部等合作项目。同时，围绕全区产业发展布局，新谋划总投资603亿元项目88个，谋划包装项目25个，拟争取上级资金1.3亿元。

　　优化环境成为项目建设重要保障。深入推进简政放权，坚持实行“管家式”服务，努力打造审批时限最短、服务质量最优的发展环境。该区将项目审批梳理为审批、核准、备案三类事项，进行交叉办理、并联审批，区级审批时限压减91天。开展“双减双提”工作，清理行政审批事项，审批环节减少363个，承诺时限平均缩短至4.48天，进行网上固化、网上公开、动态监控，共受理行政服务事项10999件，办结率97.7%，提前办结率69.6%。

　　建立涉企检查“十二个不准”、企业宁静日等制度，对34家企业进行发展环境监测，成立公共资源交易中心，对工程招投标、政府采购等行为统一管理。

　　同时，强化督导调度，建立重大项目在线跟踪监管系统，对重点项目进行实时监察、定期考核，定期组织包保领导、领办单位、建设单位，采取现场督导、逐一调度等方式，充分尊重企业意愿，统筹考虑实际情况，集中研究解决存在问题，快速推进项目建设。

　　截至9月底，该区项目工作两项指标提前三个月完成市下达全年目标任务。其中，实施亿元以上项目70个，完成市下达任务100％，同比增长29.6％；新谋划亿元以上项目74个，完成市下达任务105％，同比增长23.3％。