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坐高铁去北京:东盟经贸部长集体来华“路演”

      10月27日下午,在接听《第一财经日报》记者电话的时候,越南驻华大使馆商务参赞裴辉煌在一片嘈杂声里回应称,他正在机场送别东盟经贸部长代表团。

  从22日开始,东盟经贸部长代表团开启访华行程。代表团阵势庞大,其成员包括泰国、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾、越南、新加坡的经贸部长和印尼、马来西亚两国的驻华大使,外加东盟副秘书长。代表团把首站定在四川,尔后前往上海和北京。

  值得一提的是,代表团选择“高铁”作为他们北上的交通工具,这也赢得了国务院总理李克强的赞赏。李克强说,这是中国高铁为代表团做的一次名副其实的“路演”。

  泰国副总理兼商业部部长尼瓦塔隆·汶颂派汕称此次行程“非常成功、成果丰硕”。裴辉煌告诉本报记者,这几天,东盟经贸部长团先后在成都、上海、北京举行贸易、投资推介活动,“越南政府欢迎中国企业来越南投资,两国领导也达成这个意向。”

  经贸蜜月期

  本月初,国家主席习近平和国务院总理李克强先后到访东盟,中国与东盟的合作被推到了一个新高度,而月末的东盟十国经贸部长访华更被视为对中国高层倡议打造中国-东盟“钻石十年”作出的积极回应和预热。

  “路演”期间,东盟代表团与中方工商、金融、学术界进行交流,参观了有关园区、研究机构和企业。每到一站,代表团都不放过宣传和学习的机会。

  在首站四川,经贸部长们纷纷借西博会之机争取四川企业赴东盟投资。柬埔寨商业部部长孙占托在15分钟的演讲时间里,一口气列出十大投资柬埔寨的理由。孙占托甚至表示,来柬企业“可以直接给我写邮件或打电话”。

  数据显示,今年上半年,东盟成为四川第一大贸易伙伴,亦是该省最重要的投资来源地和工程承包市场以及境外投资目的地。

  被寄望为中国新一轮改革开放“试水”的上海自贸区成为东盟经贸部长们访沪关注的重点,他们详细了解建设上海自由贸易试验区的有关情况。上海市市长杨雄表示,上海将紧抓上海自贸区建设的契机,进一步加强与东盟在经济、金融、科技、旅游、人文等方面的合作交流。

  25日下午,国务院总理李克强在中南海会见东盟十国经贸部长访华团。李克强表示,中方欢迎东盟企业来华投资,也鼓励中国企业赴东盟投资铁路等基础设施。此次东盟各国经贸部长来华开展贸易投资推介活动,有利于推进未来十年中国-东盟“2+7”合作框架的落实。

  在经贸部长们看来,此次“路演”为未来双边合作奠定了良好基础,他们对实现东盟-中国双边贸易2015年达5000亿美元、2020年达1万亿美元的目标充满信心。

  基础设施领域的合作成了各国部长表态的重点。老挝工业和贸易部部长南·维亚吉亿表示希望在商谈东盟-中国自贸协定升级版、基础设施建设等方面加强与中国的合作。泰国和柬埔寨商业部部长亦表达了同中国加强在基础设施建设领域合作的意向。

  上海国际问题研究院亚太研究中心学者周士新对本报记者表示,“路演”的目的是进行协商和碰头,商讨下一步的投资协议如何谈判,以及在一些问题上如何对接。他认为,“路演”也与东盟国家最近吸收外国直接投资(FDI)受挫有关。

  周士新认为,“路演”的意义不可小觑。通常情况下,自贸区谈判将难度最大的投资协议放在最后,但这次中国-东盟自贸区的升级版,双方达成共识,投资贸易和服务贸易、其他方面的贸易可以同步进行谈判。“将‘路演’放在前面为投资贸易协议谈判奠定了很好的基础。”

  更大的合作空间

  被前述东盟各国经贸部长赋予了重要意义的“路演”,究竟落实了哪些合作项目?裴辉煌向本报记者表示具体内容不便透露。

  尼瓦塔隆则主动“爆料”,他表示,中国与东盟官员将于11月初在曼谷举行的东盟自贸区联合会议上就打造中国-东盟自贸区升级版相关细节展开讨论。

  尼瓦塔隆称,得益于中国东盟致力于打造自贸区升级版的努力,明年对于中国-东盟双方投资贸易而言,将又是一个里程碑式的年份,因为双方已决定通过改善市场条件、平衡双边贸易、扩大中国与东盟全面经济合作框架协议的覆盖面等方式,打造东盟和中国自贸区的升级版。

  目前,中国已成为东盟最大的贸易伙伴,而东盟则是中国第三大贸易伙伴。2012年双边贸易额达4001亿美元,是10年前的7.3倍。2013年1~9月,中国与东盟进出口总额达3223.6亿美元,增长11.6%。

  此外,中国是东盟第四大外资来源地,东盟是中国第三大外资来源地。截至2013年8月,双方相互投资累计已近1100亿美元。

  李克强在会见东盟代表团时表示,中国-东盟贸易、投资、人文合作潜力巨大。中国商务部部长高虎城表示,近年来中国与东盟充分利用自贸区建设和发展的重要契机,双边经贸合作取得丰硕成果。高虎城建议,尽快启动中国-东盟自贸区升级版谈判并加快互联互通基础设施建设。

  周士新认为,中国与东盟在各个方面都具有很大的合作空间,但目前中国与东盟的投资以建厂、能源和资源为主。他表示,双方的合作应当提升到中国与东盟整体的全面战略合作关系上,要体现在安全、社会、文化等方面,不应仅限于经济合作,这样才可以达到更大程度上的互信互利。

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