近日，有消息称，美国白宫或许不会坚持将增税计划纳入有关取代部分自动减支措施的协议，这意味着白宫向与国会共和党人达成预算妥协打开了大门。这可能有助于结束白宫与共和党议员之间持续了3年之久的僵局。

　　但据参加了最近奥巴马与参议院共和党人会议的共和党官员称，奥巴马暗示了更加灵活的立场。与会议员们和奥巴马讨论了一项有限的预算协议，来取代将于明年3月启动的全面减支措施。

　　官员们表示，在本月早些时候的这次会议上，田纳西州共和党参议员考克向奥巴马询问能否达成一项小规模的预算协议来取代部分自动减支措施。Corker问奥巴马是否愿意接受一项不包含增税计划的有限协议，而该协议将包含对部分应享权益计划的削减。与会官员们表示，奥巴马对这一提议持开放态度，但他也承认国会民主党人或许不会同意。

　　预计白宫官员将反对不包含增税计划但削减应享权益支出的协议，这可能有助于保护社会保障和医疗补助计划的受益人。但白宫更加愿意考虑削减其他应享权益支出来换取降低自动减支的规模。

　　自由派民主党议员也和白宫一样迫切希望缓解自动减支的影响。自动减支是十年间将军事、住房、教育、研究、交通和其他项目的预算总计削减近1万亿美元 。不过，一些自由派团体曾私下表达了担忧，认为奥巴马在与共和党议员的谈判尚未开始就在增税问题上让步。

　　在美国两党开启正式的联邦支出谈判之际，白宫一直没有表明自身立场，以便给国会谈判者更多的斡旋空间。两党议员都故意将目标放低，这与之前为旨在改革税制、重组政府福利项目和控制联邦赤字进行的“大谈判”告败形成对比。

　　实际上，29人组成的预算会议委员会中的许多民主党和共和党人士都有一个共同的目标，那就是在确保赤字不增加的情况下降低自动减支力度。一些熟悉谈判的官员称，两党可能达成的最小规模减支协议是在未来两年总计减支1,000亿美元，即在2014年和2015年先后减支500亿美元。

　　众议院议长博纳认为，现有的自动减支计划是一种笨拙的减支方式。许多议员表示，他们宁愿逐个项目制定不同的减支措施，也不愿使用全面减支这种鲁钝的工具。