合芜蚌自主创新综合试验区进入总结提升年，区域竞争日益激烈，需要抢占创新高地。既要“转”又要“赶”的芜湖，如何在爬坡过坎、攻坚转型中抢占先机，争取 进入全国自主创新第一方阵？近日，市委市政府出台《关于加快创新型城市建设打造经济升级版的意见》（下称《意见》），进一步理顺未来发展思路。记者采访了 科技局相关负责人，解读《意见》中的“闪光点”。
　　顶层设计未来创新蓝图
　　作为今后五年科技创新纲领性文件，《意见》提出了打造芜湖经济升级版指导思想、发展目标和工作思路，不涉及具体扶持政策。由此，《意见》更注意顶层设计，为芜湖长远发展参好谋划好策。
　　未来如何规划？《意见》针对我市创新资源不够多，创新能力不强，人才集聚能力比较弱，创新体系不够完善，经济结构不够优等突出问题，提出“围绕首位产 业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，强化体制机制创新，集聚创新资源，提升创新能力，开展创新活动，加快构建区域创新体系”，瞄准方向“对症下 药”。
　　转型升级不是一锤子买卖，既要稳打稳扎一步一个脚印，又要审时度势在特色区域鼓励冒尖。《意见》中，发展目标既符合省委省政府对芜湖科技发展的要求， 很多地方又结合实际自我加压：《意见》提出到2017年，高科技技术产业增加值达到1600亿元、实现年均增长25%、全社会研发经费占生产总值比例达到 3。0%等，都远远高于省委省政府的要求。“这些目标一旦实现，我市科技创新不仅继续在全省领跑，资源要素还会在现有基础上总量翻一番。”市科技局相关负 责人表示。
　　《意见》在全省率先推出培育科技“小巨人”企业培育计划，每年选择80家左右拥有关键核心技术、创新能力强、发展速度快的企业，确定科技“小巨人”企业，分类别进行真金白银的扶持，着力在江城培育一批科技能力强的产业集群。
　　产业研究院建设也是在学习沿海发达地区成功经验基础上首次提出，围绕首位产业、新型产业和现代服务业，集中人力、物力和财力，规划建设10大产业技术研究院，致力解决产业发展中的共性、关键性和前瞻性的技术难题，力度之大前所未有。
　　《意见》还创造性地把院士工作站纳入区域科技创新体系中，通过引进两院院士，吸引一批高端人才来芜创业发展，加快本土人才培养，打造“人才特区”。六大工程支撑“弯道超越”
　　“谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权。”怎样牵动科技创新这个“牛鼻子”，打造发展更快、质量更优、科技含量更高的升级版经济， 在下一轮竞争中占据制高点？《意见》提出一揽子工作思路，概括来说，就是通过实施六大工程即产业升级工程、高新企业培育工程、创新载体建设工程、知识产权 示范工程、科技金融结合工程、人才特区建设工程等，为创新驱动经济升级提供活力源。
　　为保障《意见》落实和顺利推进科技创新工作，市委市政府建立了比较完善的保障体系。构建以企业投入为主体，政府投入为引导，金融机构和社会资金共同参 与的多层次、多渠道科技投入体系，保障“真金白银”持续投入。同时，建立起考核评价“硬指标”，将科技创新纳入市政府对县区和市直部门的年度目标考核，修 订市科技奖评奖办法，设立市自主创新奖，评选创新型企业和创新型团队。“科技创新考核权重增大突出其核心地位。”市科技局相关负责人表示，“《意见》要求 各级党委、政府要从全局和战略的高度，把加强科技创新工作摆在经济工作的突出位置，制定计划、明确重点、细化措施、强化责任、形成合力，积极参与和支持科 技创新工作。”